中国青年报客户端北京3月8日电（中青报·中青网记者 陈晓 刘尚君 黄丹玮）2025年海南自贸港将封关运作。今天上午，在十四届全国人大三次会议第二场“代表通道”上，全国人大代表、海南省委自贸港工委办副主任蔡强介绍，与海南自贸港相适应的税制建设正在成型起势，“零关税”方面，有原辅料、自用生产设备、交通工具和游艇三张清单。下一步封关以后，适用“零关税”的商品种类还将大大增加。

此外，海南独有的优惠政策变成了企业真金白银的实惠。前段时间，蔡强在人大代表履职调研时，来到海南洋浦国际集装箱码头。这些年随着自贸港建设的推进，中远海运等一批航运企业聚集到这里，使得海南的国际运输船舶总吨位，历史性地跃居全国第二。

调研当中，一家企业负责人告诉蔡强，4年前，他们冲着海南的区位优势和自贸港的政策优势来到这里，4年来企业享受到的企业所得税和个人所得税优惠将近3亿元，同时，他们还享受了海南自贸港国际运输船舶增值税退税政策，为7艘船舶办理退税3.6亿元。

“可以说，这些税制安排和优惠政策已经变成了自贸港建设的‘加速器’和‘吸铁石’。”蔡强表示，一方面推动了海南制度型开放的步伐越来越快，为广大市场主体提供了更多的发展机遇和更有力的支持；另一方面，它吸引着人流、物流、资金流不断向海南集聚，为自贸港的发展增添后劲和活力。

2020年6月，财政部、税务总局发布通知，其中规定，自2020年1月1日至2025年前，在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征；注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。

蔡强说，海南自贸港封关以后，企业所得税、个人所得税两个15%优惠税率等一批政策还要进一步优化升级。

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