“营商环境是淮安发展的‘生命线’，为企业家服务就是为发展服务。”全国人大代表、江苏省淮安市委书记史志军说，近年来，淮安加快打造“四最”营商环境，吸引了巨石、天合光能、比亚迪等头部企业落户，规上工业投资连续43个月保持20%以上增长，去年地区生产总值增长7.1%、增速居江苏省第一位。

围绕物流成本最低，淮安大力发展多式联运，内河集装箱吞吐量连续13年保持全省第一，全年社会物流总费用与GDP比值降至13.76%，为重点企业节约物流成本约3亿元。

围绕要素成本最低，淮安推进“水、电、气、视、讯、排”联合报装和“三零”服务，全年编制25个500亩以上集中连片工业用地储备方案，盘活整理利用闲置低效用地7.6万亩，水电气热、工业用地平均出让价格动态保持低位。

围绕服务环境最优，淮安创新实施市级机关挂钩县区营商服务专员制度、行政审批“不同意”事项报备制度，在全国率先推出“合并联合式”行政检查，让企业心无旁骛谋发展。

围绕办事效率最高，淮安推行工程建设项目极简申报、极速审批、极优服务“三极”机制和重大项目交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付“四即”服务，在全国首创“边说边办”政务模型，实现108类“一件事”全市域通办联办。

史志军代表表示，淮安将持续提升“四最”营商环境的市场化法治化国际化水平，更好打造尊崇企业家的城市，以细心热心的态度、用心暖心的服务增强企业家的信心，让来淮安投资的企业家“在家的感觉”更好、淮安在外的企业家“回家的愿望”更强。 （经济日报记者 薛海燕）