（来源：她汇MsC）

每年的中央一号文件都是市场关心的焦点之一。那么今年的中央一号文件有哪些新的亮点和信号值得关注呢？

2月23日，2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，在持续增强粮食安全的保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力推进乡村建设等多个方面提出若干条举措。

文件首次提出因地制宜发展农业新质生产力。文件中指出，要瞄准加快突破关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景等。相关表述对促进农业产业加强技术研发投入、推进农业现代化建设具备长远意义。

农业新质生产力包含哪些领域？

农业新质生产力具体该如何理解呢？农业农村部农村经济研究中心主任表示，农业新质生产力的内涵是比较丰富的，包括现在的生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等，这些应用能够有效改变农业生产发展的状况。

此前，在2024年10月份，农业农村部曾印发《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》的通知，提出智慧农业发展的3大行动8项重点任务。目标是到2026年底，农业生产信息化率达到30%以上；到2028年底，农业生产信息化率达到32%以上。

作为发展农业新质生产力的重要切入点，智慧农业已拓展至育种、种养、植保、农机、农产品物联网等农业生产前中后各个环节。据统计，2023年我国智慧农业市场规模达到713亿元，同比增长9.18%。数据显示，近5年我国农业机器人需求量保持38.6%的增长率。2024年，我国智慧农业市场规模预计可达1000亿元。

AI+农业应用方向有望持续扩容

目前AI+农业的应用方向主要集中在农业大数据、智慧农机、一体化解决方案，例如通过智能无人机或软件探测所采集海量数据，经由深度处理，精准利用“水肥药”；或者通过计算机识别技术，实现禽畜从生产到出栏的一体化管理等等。

从人工智能技术赋能农业的方向来看，以DeepSeek为代表的国产大模型不断演进，降低了使用门槛，掀起了AI+的浪潮，众多AI应用场景快速落地，未来AI+农业有望持续提速。

有行业研报显示，新一代大模型或将深入农业产业链种植决策、智慧养殖、农产品电商、智慧农水等各环节，产生新的应用场景、呈现新的应用效果、创造新的应用价值。

日前，农业农村部农村经济研究中心可持续发展研究室主任在新华网专访中也指出，人工智能在农业领域的发展将呈现四大趋势：

1

与物联网、大数据、区块链等前沿技术深度融合，构建完整的农业智能化生态系统；

2

开发更多低成本、易操作的解决方案，降低技术应用门槛；

3

向定制化方向发展，满足不同地区、不同作物、不同规模农户的个性化需求；

4

在农业绿色转型中发挥关键作用，推动农业生产向资源节约、环境友好的可持续发展模式转型。

投资上哪些方向值得关注？

从投资角度来说，中央一号文件能带来哪些指引呢？汇丰晋信消费红利基金 基金经理费馨涵表示，具体可以从粮食安全、生物育种、生产养殖三个方向来看。

01

粮食安全仍然是今年中央一号文件的重心之一。一号文件全文 15 次提及“粮食”，强调“国家粮食安全”，指出要稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升。未来相关举措的落地有望保障农户种植收益，提振粮食生产积极性，种植相关企业有望受益。

02

生物育种方面，2025年文件中表述为继续推进生物育种产业化，归类在农业新质生产力范畴内。在育种环节，通过结合AI大模型与生物技术，运用育种数据分析，可对优质基因进行挑选，模拟育种和配种，并优化育种过程。后续具备优秀种质资源、生物育种储备走在前列、产品有核心竞争优势的种子公司有望受益。

03

生产养殖方面，一号文件提出扶持畜牧业稳定发展。做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。另外，今年一号文件首次提出了肉牛奶牛产业纾困，“推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能”。对具备管理优势、成本优势的养殖企业的长远发展具备积极意义。

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