转自：上观新闻

眼下，俄乌冲突的炮火持续打乱欧洲能源供应节奏，美国的“关税大棒”威胁欧洲制造业根基，多重因素交织下，欧洲该如何应对？今年，中国和欧盟迎来了建交50周年，双边关系又面临何种机遇和挑战？

3月6日，《欧洲经济形势报告（2023-2024）》发布暨研讨会在沪举行。上海多所高校和研究机构的数十名专家学者围绕上述话题进行交流。

过去两年：停滞后复苏

回望过去两年，欧盟经济2023年面临增长乏力和高通胀的双重挑战，但到2024年，欧盟和欧元区经济在经历长期停滞后逐步恢复温和增长。

有学者表示，从积极的方面来看，欧洲经济在经历一段时间的调整后展现出复苏的迹象。但另一方面，欧洲经济仍然面临着许多的挑战。制造业的颓势依然明显，高息环境也对消费和投资产生了明显的抑制作用，很大程度上制约了欧洲经济的进一步发展。各成员国的经济复苏速度和力度仍存在明显差异。

另外，地缘政治的风险、贸易保护主义的抬头，以及一些偶发突发的问题，不断给欧洲经济的未来带来不确定性。

经济困境：多重因素交织

与会者指出，欧洲经济发展的乏力受到多种因素的影响。临时性因素就包括疫情后复苏的惯性消退、能源价格波动、全球供应链断裂等。

其中，持续了3年多的俄乌冲突导致欧洲能源市场供应不稳定，天然气和石油价格大幅波动，对欧洲经济产生了显著影响。同时，冲突还加剧了全球地缘政治紧张局势，使得欧洲企业的投资意愿下降，经济增长预期受到抑制。

有学者用“一升一降”来描述俄乌冲突对世界格局产生的影响。一是美国扮演角色的重要性在上升，这也是欧盟一体化止步不前的重要原因之一。二是欧盟自身作用的发挥在降低，在高亢的“美国之音”下，许多欧盟成员国失去了发声的动力，此前建立起来的信任也在逐步耗尽。

另外，欧洲经济发展还受结构性因素影响，如人口老龄化、劳动力市场僵化、创新体系效率低下等，这些长期积累的问题抑制了欧洲经济的活力和创新能力。

而在大洋彼岸，“特朗普2.0”对欧洲经济构成重大挑战——将“关税大棒”挥向进口钢铝、汽车、芯片，要求北约成员国增加国防开支，从而给部分欧洲国家造成负担。

与会者指出，美国本轮征税政策直接削弱了欧洲对美出口的竞争力，欧洲制造业（尤其是汽车和钢铁行业）面临巨大的成本上升压力。此外，欧洲部分制造商可能进行产业外迁以规避关税壁垒，不仅影响就业市场，还会对制造业基础造成冲击。

多名学者认为，在此背景下，欧洲除了打对等的“关税战”外，还可以加强与其他经济体的贸易合作，如深化与亚洲等新兴市场的贸易往来；积极推动内部产业结构调整和升级，加大对高科技、新能源等新兴产业的投入。

此外，德国候任总理弗里德里希·默茨5日宣布的财政扩张计划能发挥多大作用也值得关注。有学者称，如果德国真能做到国防和安全领域支出“不受财政支出限制”，那欧洲经济接下来的发展仍然有空间。

中欧关系：面临机遇和挑战

面对特朗普上台后给国际局势带来的冲击和挑战，多名与会者提到，“特朗普2.0”的贸易保护主义政策促使欧洲重新审视自身经济发展战略，寻求减少对美依赖，实现战略自主。

眼下正值中国和欧盟建立正式外交关系的第50个年头。欧盟委员会主席冯德莱恩上月在欧洲议会发表讲话时提到，中欧“可以达成协议”，“甚至可以扩大双方贸易和投资关系”。

有学者认为这反映了特朗普冲击下欧对华态度的相应转变，中欧经济合作或迎来转机。

与会者指出，中欧双方在坚持自由贸易、支持多边主义，强化全球经济治理，推动全球化上拥有共同利益与共识，应借此契机推动双边关系向更务实且多元的方向发展。

不过，中欧双方仍需直面当前存在的一些问题和挑战，比如欧盟惯用的多种经贸保护手段、双方在贸易平衡问题上存在的分歧等。

本次研讨会由上海欧洲学会主办，华东理工大学商学院欧洲研究所承办。

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原标题：学者圆桌｜乌克兰危机与美关税重压下，欧洲经济何解？

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 徐晓语