3月6日下午，北京，梅地亚中心新闻发布厅，十四届全国人大三次会议经济主题记者会结束后，（右至左）财政部部长蓝佛安、中国证券监督管理委员会主席吴清、商务部部长王文涛等一边交流一边离开。中青报·中青网记者 李隽辉/摄

3月6日下午，五部委“一把手”在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上谈经济。“加力”一词在这场长达2个多小时的记者会上出现了十余次，例如，加力提振居民消费、加力深化改革开放、加力解决群众的“难事”……“加力”的每一次出现，都为提振中国经济多添一分底气，让民生兜底多一份保障。

“国内生产总值增长5%左右”是今年政府工作报告提出的经济增长预期目标。在百年未有之大变局下，中国要实现这样的中高速经济增长并非易事。今天，围绕促经济，五部委的“一把手”纷纷出招。

今年，“更加积极的财政政策”首次出现在政府工作报告中。财政部部长蓝佛安解释，“更加积极”，可以理解为持续用力、更加给力。2025年，财政部不仅将在实施好存量政策上下功夫，而且将在谋划好增量政策上出实招。

蓝佛安用了5个“给力”来形容今年更加积极的财政政策：在赤字安排上更加给力、在支出强度上更加给力、在政府债券规模上更加给力、在转移支付上更加给力、在重点领域保障上更加给力。今年赤字率按4%安排，财政赤字规模达到5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元。财政赤字水平和财政赤字规模均为近年最高，逆周期调节力度进一步加大。全国一般公共预算支出29.7万亿元，比去年增长4.4%，财政支出进一步扩张，将有力促进经济社会持续健康发展。今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，重点是增加一般性转移支付，增强地方自主财力，有效提高地方财政保障能力。

“为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。”蓝佛安说。

货币政策是宏观经济最重要的调控手段之一。政府工作报告明确，2025年实施适度宽松的货币政策。中国人民银行行长潘功胜表示，今年，中国人民银行将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具利率也有下行空间。

外贸对拉动我国经济增长具有重要作用，2025年我国如何发力稳外贸？商务部部长王文涛表示，将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，全力以赴稳外贸。

今年，商务部在加大稳外贸政策力度的基础上，将推动新设一批跨境电商综试区，来支持跨境电商和海外仓，大力拓展中间品贸易、绿色贸易。针对外贸企业遭遇的困难和问题，商务部将推动扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度。王文涛说：“我们完全有信心、有底气稳住外贸基本盘，推动贸易强国建设迈出新步伐。”

今年，政府工作报告提出了政府工作十大任务。国家发展改革委主任郑栅洁用4个“加力”概括了其中4项接下来要重点发力的工作：加力提振居民消费、加力扩大有效投资、加力构建现代化产业体系、加力深化改革开放。

在提振消费方面，今年，消费品“以旧换新”的支持资金将继续扩大，从去年的1500亿元增至3000亿元。在扩大投资方面，包括超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内的国家层面用于投资建设的资金规模超过5万亿元。

近期，我国现象级的高科技产品不断涌现。郑栅洁表示，这反映出科技成果加速从“书架”向“货架”转化，越来越多的企业加大科技创新投入，创新的内生动力越来越强。“创新阵地上不断冒出‘黑马’，很快就成长为‘主力军’。”“近期，我们将设立国家创业投资引导基金，目的就是做优做强做大创新型企业。”

中国证券监督管理委员会主席吴清表示，证监会将积极研究、不断完善支持新质生产力发展的体制机制和产品服务体系，更好地服务中国式现代化。证监会将加快健全专门针对科技企业的支持机制；大力度培育长期资本、耐心资本；加大支持科创的金融产品服务供给。

潘功胜透露，近期，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的“科技板”。同时，还将优化科技创新和技术改造再贷款政策。

同时，中国人民银行还将优化科技创新和技术改造再贷款政策。进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至1万亿元，更好满足企业的融资需求。

悠悠万事，民生为大。郑栅洁强调，2025年，国家发展改革委将持续紧盯大家最关心、最需要的事情，把努力解决群众“急难愁盼”问题作为民生工作的重点，把政策力度转化为民生温度。

今年，国家发展改革委将会同有关方面，聚焦降低成本、减轻负担、优化服务，重点加强“一老一小”社区支持。针对老百姓的看病就医问题，我国将实施医疗卫生强基工程，为人口较多的县乡两级配齐急需的医疗设备，健全高水平医学人才向县乡下沉等机制，力争实现“小病不出市县、日常疾病在基层解决”。

针对上学问题，今后几年，我国还将适应学龄人口变化，扩大优质教育资源供给，通过均衡师资等多种方式，将更多学校纳入集团化办学和托管帮扶范围，打造上万所义务教育新优质学校，建设上千所优质普通高中。同时，持续推动高等教育提质升级，推进优质本科扩容，进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模，去年扩招1.6万人，今年将力争再增加2万人。郑栅洁说：“总之，我们将努力让更多孩子能够接受更公平、更优质的教育。”

今年，国家发展改革委还将统筹各种资金渠道，加大对人口流入地基本公共服务建设的支持力度，推动“一城一策”制定实施办法，努力让外来务工人员变成真正的新市民，与户籍人口同等享有基本公共服务。

“总之，群众‘急难愁盼’的问题清单，就是我们的工作任务清单，我们会一件件、一桩桩，把实事办实、好事办好。”郑栅洁说。

来源：中国青年报